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計畫背景

       為落實都市計畫實施之受益者負擔之公平原則及其基本精神,行政院於民國81年函釋「新訂、擴大都市計畫或農業區、保護區變更為可建築用地,一律採區段徵收方式辦理」。故之後辦理之新訂、擴大都市計畫或農業區、保護區變為可建築用地之都市計畫案件,均已採區段徵收方式整體開發。惟先前已發布實施之都市計畫,大多未於都市計畫書表明財務計畫或附帶規定公共設施用地採區段徵收或市地重劃方式辦理之取得方式,致公共設施保留地之取得及興闢需透過一般徵收辦理,其費用由政府全額負擔,不僅造成政府潛藏之巨大財政壓力,更損及私有地主權益。

       內政部為妥善解決公共設施保留地久未取得之問題,於民國90年報奉行政院核定「都市計畫公共設施保留地問題處理方案」,並經民國99年修正上開方案,研擬以多元化自償性方式處理協助地方政府取得公共設施保留地。為進一步落實該方案之處理措施「三、檢討變更不必要之公共設施保留地」,除積極協助地方政府辦理都市計畫公共設施保留地之檢討變更事宜外,更於民國102年11月29日函知全國各直轄市、縣(市)政府「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」,請各直轄市、縣(市)政府即依都市計畫法第26條及都市計畫定期通盤檢討實施辦法第14條第4款規定,辦理都市計畫公共設施用地專案通盤檢討。

 
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